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韩国政府预测“今年经济增长率为1.8%”,低于韩国央行预期

【设计:朴景民记者】
【设计:朴景民记者】

韩国政府预测今年的经济增长率(同比)为1.8%,比去年低0.3个百分点。政府将考虑必要时采取“额外的经济支持措施”。这被解读为制定追加预算案留有余地。

韩国企划财政部2日通过《2025年经济政策方向》公布的今年国内生产总值(GDP)增长率低于韩国的潜在增长率(2%)。自1953年统计相关数据以来,增长率低于2%的情况仅出现过6次。分别是韩国战争时期的1956年(0.7%)和第二次石油危机的1980年(-1.5%)、外汇危机的1998年(-4.9%)、全球金融危机的2009年(0.8%)、新冠疫情爆发的2020年(-0.7%)以及去年(1.4%)。

韩国企划财政部第一副部长金范锡表示,“在内需恢复缓慢的情况下,出口增长势头放缓、美国新政府上台后的政策转变、全球尖端产业竞争等对外条件不容乐观”,“下半年的情况可能会更艰难,有可能会出现上高下低”。

1.8%的增长率低于国际货币基金组织(IMF,2%)、韩国央行(1.9%)、经济合作与发展组织(OECD,2.1%)等其他机构的预测。据分析,因为与紧急戒严事态前发表的其他机构不同,政府此次的预测值反映了政治动荡带来的经济冲击。

支撑韩国经济的出口预计将从去年的8.1%增幅缩减至今年的1.5%。经常账户顺差规模将从900亿美元缩减到800亿美元。据预测,随着经济走势减弱,就业人数增幅将从去年的17万人减少至12万人。消费者物价预计比去年的2.3%下降至1.8%,呈现出放缓的趋势。

对此,政府提出的新年经济政策的重点是“风险管理”。为了防御经济,政府打出的底牌是提前执行预算。85万亿韩元规模的民生事业预算将在上半年提前执行70%(第一季度40%)。也就是说,政府希望通过加快速度来应对削减预算案带来的副作用。提前执行预算后,经过第一季度的审核,如果有必要,将执行额外的经济支持方案。当被问及“是否包括追加预算”时,金范锡表示,“将通过多种方案进行讨论”。

另外,《2025年经济政策方向》还包含恢复民生经济、对外信任度管理、应对通商的不确定性、加强产业竞争力为四大支柱的经济政策。

然而,许多评价认为,这不足以应对前所未有的危机。为了促进内需,政府提出了追加消费税减免和汽车个别消费税下调等措施,但这些内容被认为是去年经济政策的“复制粘贴”。旅游振兴政策也延续了以往的优惠券、假期补贴等实施方案。在应对低出生率和老龄化、改善监管、推进教育、养老金和劳动改革等结构性改革方面,并没有体现出提升潜在增长率的蓝图。

“朝小野大”国会丧失了政策推进动力,而且根据弹劾政局的未来政治形势,政策方向可能会发生180度的巨大转变。所以有人批评这项经济政策有效期只有6个月。汉城大学经济系教授金相峰(音)解释道,“目前处于代行政权体制,所以与其制定攻击性强的政策,不如集中精力进行‘形势管理’”。

加图立大学经济学教授梁俊皙表示,“在紧急戒严事态的影响下,特朗普的风险成为现实,增长率可能会比预测还要低”,“在1~2月内,有必要制定3万亿~5万亿韩元的小规模追加预算,为市场提供流动性”。

金起焕、李佑林 记者


译 | 会庭 校 | 金梅花 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻

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